ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ «О бюджете Мшинского сельского поселения на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов»

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Мшинского сельского поселения, решением Совета депутатов Мшинского сельского поселения от 29.06.2023 г. № 204 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Мшинском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области», Совет депутатов Мшинского сельского поселения,

РЕШИЛ:

«1. Основные характеристики бюджета Мшинского сельского поселения на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

1.1. Утвердить основные характеристики бюджета Мшинского сельского поселения на 2025 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Мшинского сельского поселения на 2025 год в сумме 51 303 720,00 рублей;

общий объем расходов бюджета Мшинского сельского поселения на 2025 год в сумме 51 303 720,00 рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Мшинского сельского поселения на 2025 год в сумме 0,0 копейки.

1.2. Утвердить основные характеристики бюджета Мшинского сельского поселения на 2026 и на 2027 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Мшинского сельского поселения на 2026 год в сумме 39 827 720,00 рублей и на 2027 год в сумме 43 949 020,00 рублей;

общий объем расходов бюджета Мшинского сельского поселения на 2025 год в сумме 40 970 150,95 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 931 654,41 рублей, и на 2027 год в сумме 46 119 904,69 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 062 223,08 рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Мшинского сельского поселения на 2026 год в сумме 1 142 430,95 рублей и на 2027 год в сумме 2 170 884,69 рублей;

1.3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Мшинского сельского поселения на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению №1.

2. Доходы бюджета Мшинского сельского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

2.1. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета Мшинского сельского поселения, установленного пунктом 1 настоящего решения, Прогнозируемые поступления доходов бюджета Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению №2.

2.2. Утвердить в пределах общего объема доходов Мшинского сельского поселения, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, в бюджете Мшинского сельского поселения Безвозмездные поступления в бюджет Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов согласно приложению №3.

2.3. Установить, что доходы бюджета Мшинского сельского поселения, поступающие в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов, сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации. Неналоговые доходы зачисляются в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.

3. Бюджетные ассигнования Мшинского сельского поселения на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

3.1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения:

1) Распределение бюджетных ассигнований по разделам, по целевым статьям (государственным программам, и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению №4;

2) Распределение расходов, функциональная классификация расходов Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на 2025 г. плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению №5;

3.2. Утвердить резервный фонд администрации Мшинского сельского поселения:

на 2025 год в сумме 50 000,00 рублей,

на 2026 год в сумме 50 000,00 рублей,

на 2027 год в сумме 50 000,00 рублей.

Установить, что средства резервных фондов администрации Мшинского сельского поселения могут направляться на финансирование непредвиденных расходов, на участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций по обеспечению финансовых обязательств поселения в случаях, если средства, необходимые на осуществление соответствующих расходов, не предусмотрены бюджетом поселении, либо при их недостаточности, на основании Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Мшинского сельского поселения, утвержденного администрацией Мшинского сельского поселения.

3.3. Порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, устанавливается нормативными правовыми актами администрации Мшинского сельского поселения.

3.4. Установить, что в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Мшинского сельского поселения, предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных целевыми статьями и видами расходов настоящего решения. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящим подпунктом, устанавливается постановлением главы администрации Мшинского сельского поселения.

3.5. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Мшинского сельского поселения:

на 2025 год в сумме 5 791 500,00 рублей,

на 2026 год в сумме 6 101 800,00 рублей,

на 2027 год в сумме 6 345 900,00 рублей.

3.6. Утвердить объем бюджетных ассигнований (взносов) на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов Мшинского сельского поселения Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области»:

на 2025 год в сумме 790 000,00рублей,

на 2026 год в сумме 800 000,00 рублей,

на 2027 год в сумме 800 000,00 рублей.

3.7. Установить, что к приоритетным расходам бюджета муниципального образования Мшинского сельского поселения относятся:

— расходы на обеспечение выполнения функций казенных учреждений по оказанию муниципальных услуг.

3.8. Администрации Мшинского сельского поселения учитывать в доходах и расходах местного бюджета средства областного, районного бюджетов, а также безвозмездные перечисления и добровольные пожертвования, по мере их поступления и направлять эти средства в соответствии с целевым назначением.

3.9. Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления Мшинского сельского поселения, казенными учреждениями и другими организациями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета на 2025 год (плановый период 2026, 2027 годы), производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета, а также с учетом принятых и неисполненных обязательств. Вытекающие из договоров обязательства, принятые получателями бюджетных средств бюджета Мшинского сельского поселения сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета Мшинского сельского поселения.

3.10. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Мшинского сельского поселения могут быть внесены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, без внесения изменений в настоящее решение, предусмотренные статьей 20 Решения совета депутатов Мшинского сельского поселения от 29.06.2023 г. № 204 «Об утверждении положения о бюджетном процессе Мшинского сельского поселения» (новая редакция).

4. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Мшинского сельского поселения и муниципальных учреждений Мшинского сельского поселения.

4.1. Утвердить расходы на обеспечение деятельности администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области:

на 2025 год в сумме 13 641 674,84 рублей,

на 2026 год в сумме 13 579 531,47 рублей,

на 2027 год в сумме 13 579 531,47 рублей.

4.2. Установить, что для расчета должностных окладов работников казенных учреждений Мшинского сельского поселения за календарный месяц с 1 января 2025 года применяется расчетная величина в размере 14 105 рублей рублей в порядке, установленном решением Совета депутатов Мшинского сельского поселения.

4.3. Утвердить размер индексации ежемесячного денежного вознаграждения по муниципальным должностям и месячных должностных окладов и надбавок к должностному окладу за классный чин муниципальных служащих Мшинского сельского поселения, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в размере 1,15 раза с 1 января 2025 года.

4.4. Органы местного самоуправления Мшинского сельского поселения не вправе принимать решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений в ведении органов местного самоуправления Мшинского сельского поселения.

4.5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2025 год в сумме 1 173 794,05 рублей,

на 2026 год в сумме 1 173 794,05 рублей,

на 2027 год в сумме 1 173 794,05 рублей.

5. Муниципальный внутренний долг Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области. Муниципальные заимствования Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

5.1. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области:

на 1 января 2025 года в сумме 0,00 руб., в том числе муниципальные гарантии Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области 0,0 руб.;

на 1 января 2026 года в сумме 0,00 руб., в том числе муниципальные гарантии Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области 0,0 руб.;

на 1 января 2027 года в сумме 0,00 руб., в том числе муниципальные гарантии Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области 0,0 руб.;

5.2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области:

на 01 января 2025 года в сумме 0,00 рублей,

на 01 января 2026 года в сумме 0,00 рублей,

на 01 января 2027 года в сумме 0,00 рублей.

5.3. В связи с отсутствием числовых значений программа внутренних муниципальных заимствований муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области на 2025 год не утверждается.

5.4. В связи с отсутствием числовых значений программа внутренних заимствований муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района на 2026-2027 г. не утверждается.

5.5. Предоставить право осуществления муниципальных внутренних заимствований Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области от имени Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в 2025-2027 годах администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов с учетом предельной величины муниципального долга Мшинского сельского поселения.

5.6. Установить, что привлекаемые в 2025-2027 годах заемные средства направляются на финансирование дефицита бюджета Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, а также для погашения муниципального долга Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

5.7. Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Мшинского сельского поселения

на 01 января 2025 года в сумме 0,00 рублей;

на 01 января 2026 года в сумме 0,00 рублей;

на 01 января 2027 года в сумме 0,00 рублей.

6. Межбюджетные трансферты.

6.1. Утвердить на 2025 год иные межбюджетные трансферты бюджету Лужского муниципального района из бюджета Мшинского сельского поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с заключенными соглашениями в общей сумме 822 052,17 рублей, в том числе:

1) по исполнению бюджета поселений в границах поселения в сумме 347 752,00 рублей;

2) по организации газоснабжения в границах поселения в сумме 131 037,62 рублей;

3) на осуществление полномочий контрольно — счетного органа поселений по осуществлению внешнего финансового контроля в сумме 87 345,00 рублей;

4) по решению вопросов местного значения в области землепользования и жилищной сферы в сумме 136 072,31 рублей;

5) по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в сумме 119 845,24 рублей;

6.2. Утвердить «Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Мшинского сельского поселения в бюджет Лужского муниципального района на финансовое обеспечение переданных полномочий» согласно приложению №7.

7. Особенности исполнения бюджета Мшинского сельского поселения на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

7.1. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 20 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мшинское сельское поселение Лужского района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского района Ленинградской области от 29.06.2023 № 204, в ходе исполнения настоящего решения изменения в сводную бюджетную роспись бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 — 2027 годов вносятся по следующим основаниям без внесения изменений в настоящее решение:

в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования из федерального бюджета и областного бюджета Ленинградской области в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета муниципального образования;
в случаях распределения средств целевых межбюджетных трансфертов (и их остатков) из федерального бюджета, из областного бюджета Ленинградской области, Правительства Российской Федерации, Правительства Ленинградской области, а также заключенных соглашений;
в случаях распределения полученных безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц по целевому назначению, в соответствии с заключенными договорами, а также в случаях распределения в текущем году остатков, полученных и не израсходованных по состоянию на 1 января текущего года, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на цели, в соответствии с заключенными договорами;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств бюджета муниципального образования, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования муниципальной программы муниципального образования, после внесения изменений в муниципальную программу муниципального образования;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств бюджета муниципального образования, на сумму денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования из федерального, областного бюджетов, подлежащую возврату в федеральный, областной бюджеты;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов), административных платежей, сборов на основании актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета муниципального образования в текущем финансовом году;
при внесении Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, а также в части отражения расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов;
при внесении финансовым органом Ленинградской области и (или) комитетом финансов Лужского муниципального района и (или) финансовым органом Мшинского сельского поселения изменений в порядок применения бюджетных классификации в части отражения расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

8. Распределение остатков средств бюджета Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района на 1 января 2025 года:

Установить, что в соответствии со статьей 96, остатки средств бюджета Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на 1 января 2025, направляются в 2025 году на:

-увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, в объеме, не превышающим сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;

-увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;

-увеличение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидии, в объеме, не превышающем сумму неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных настоящим решением;

-увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным исполнением бюджетных обязательств в 2024 году и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами 2,3,4 настоящего пункта.

8. Вступление в силу настоящего решения.

8.1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2025 года.

8.2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию в газете «Лужская правда» и размещению на официальном сайте Мшинского сельского поселения в сети «Интернет».

И.о. главы Мшинского

сельского поселения В.А.Украинец