№183| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 апрель 2015года № 183 О создании аварийно-спасательных служб (формирований) в Мшинском сельском поселении |
| Дата: | 02.04.2015 |
Ленинградская область
Лужский муниципальный район
Администрация Мшинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 апрель 2015года № 183
О создании аварийно-спасательных служб (формирований) в Мшинском сельском поселении
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, на основании ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» Устава Мшинского сельского поселения
постановляю:
1.Постановление №21 от 22 января 2013г отменить.
2.Утвердить:
2.1 Положение о спасательных службах Мшинского сельского поселения (прилагается);
2.2 Перечень формирователей спасательных служб Мшинского сельского поселения (прилагается);
3. Руководителям спасательных служб разработать и утвердить планы спасательных служб по обеспечению мероприятий по гражданской обороне.
4. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Мшинского сельского поселения для выполнения и обеспечения мероприятий гражданской обороны создать спасательные службы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Мшинского сельского поселения Ю.В.Кандыба
Приложение 1
К постановлению главы администрации
Мшинского сельского поселения
от 02 апреля 2015 г. № 183
Перечень
формирователей спасательных служб
Мшинского сельского поселения
| № п/п | Наименование спасательной службы | Руководитель | Наименование предприятий, организаций, учреждений, входящих в состав службы |
| 1 | Медицинская спасательная служба | Фельдшер ФАП | Амбулатория п. Мшинская |
| 2 | Противопожарная спасательная служба | Начальник ДПД | ДПД п. Мшинская |
| 3 | Спасательная служба защиты культурных ценностей | Директор СКЦ | СКЦ, д. Пехенец |
| 4 | Спасательная служба первоочередного обеспечения | Генеральный Директор ООО «МегаТех» | ООО «МегаТех»
|
| 5 | Спасательная служба охраны общественного порядка, | Участковый уполномоченный полиции | Толмачевское отделения полиции |
Приложение 2
к постановлению главы администрации
Мшинского сельского поселения
от 02 апреля 2015 г. № 183
Положение о спасательных службах в
в Мшинском сельском поселении
- Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с
формированием спасательных служб в Мшинском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области, определением их функций, а также вопросы организации управления спасательными службами. - В положении используются следующие понятия:
1) спасательная служба — совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) неотложные работы при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера — деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
3) штаб спасательной службы — орган управления, предназначенный для руководства спасательной службой при выполнении ею задач мирного и военного времени и управления формированиями спасательной службы.
4). Спасательные службы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, а также настоящим Положением.
3. Порядок создания спасательных служб
В Мшинском сельском поселении создаются спасательные службы:
-медицинская спасательная служба,
-противопожарная спасательная служба,
-спасательная служба охраны общественного порядка,
-спасательная служба первоочередного обеспечения
-Спасательная служба защиты культурных ценностей
- Состав и структуру соответствующих спасательных служб определяют руководители органов местного самоуправления и организаций, создающих эти службы.
- Формирование спасательных служб муниципальных образований осуществляют формирователи, определенные перечнями, утверждаемыми руководителями органов местного самоуправления.
- Формирование спасательных служб организаций осуществляют руководители организаций.
7. Положение о спасательной службе муниципального образования разрабатывается органом местного самоуправления, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы Лужского муниципального района и утверждается руководителем органа местного самоуправления.
- В состав спасательной службы включаются орган управления и формирования, выполняющие задачи гражданской обороны.
- Общее количество формирований, включаемых в спасательную службу, и их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службой в военное и мирное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий.
Руководители организаций, создающих формирования спасательной службы, согласовывают их организационно-штатную структуру с руководителем соответствующей спасательной службы.
- Формирователь спасательной службы создает штаб службы,
разрабатывает необходимые организационно-планирующие документы,
осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления,
сил и средств, входящих в состав службы. - Начальник штаба и персональный состав членов штаба утверждается приказом руководителя спасательной службы.
- Обеспечение спасательных служб автомобильных транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой в военное время производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации при мобилизации.
3. Основные задачи спасательных служб
Основными задачами спасательных служб являются:
1)медицинской спасательной службы:
организация и проведение медицинских, санитарно эпидемиологических, лечебно-профилактических, лечебно-эвакуационных мероприятий; медицинское обслуживание, включая оказание всех видов медицинской помощи пострадавшему населению при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках первоочередного жизнеобеспечения;
проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения (загрязнения), на маршрутах эвакуации населения, ввода сил гражданской обороны, в загородной зоне и в районах рассредоточения эвакуируемого населения. Для выполнения задач по предназначению в медицинской спасательной службе могут создаваться следующие формирования:
— врачебно-сестринские бригады;
— группа эпидемиологического контроля.
2) противопожарной спасательной службы:
организация и проведение мероприятий, направленных на противопожарное обеспечение населенных пунктов и организаций,
локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения формирований, на объектах проведения аварийно-спасательных работ, в районах лесных пожаров;
борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
Для выполнения задач по предназначению в противопожарной спасательной службе могут создаваться следующие формирования:
— противопожарная команда;
— добровольная пожарная дружина;
— лесопожарная команда.
3) спасательной службы охраны общественного порядка:
организация и проведение мероприятий, направленных на восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на объектах работ, на маршрутах эвакуации населения, в районах размещения, а также пунктах сбора и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения). Обеспечение безопасности и регулирование дорожного движения, охрана собственности, ведение учета потерь в военное время.
Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе охраны общественного порядка могут создаваться следующие формирования:
— разведывательная группа;
— группа охраны общественного порядка.
4) дорожно-транспортной спасательной службы:
разработка расчетов транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны;
перевозка сил и средств гражданской обороны к местам проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, эвакуируемых населения, культурных ценностей;
перевозка (подвоз, вывоз) рабочих смен к объектам работ;
организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств;
дорожно-мостовое обеспечение, ремонт и восстановление дорог и мостов, оборудование колонных путей и устройство проездов (проходов) для выдвижения и доступа сил и средств к объектам ведения аварийно-спасательных работ;
инженерное обеспечение ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
— обеспечение оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе связи о оповещения могут создаваться следующие формирования:
— команда (группа, звено) связи и оповещения
5) коммунально-технической спасательной службы:
планирование и выполнение организационно-технических мероприятий по повышению устойчивости работы сетей коммунального хозяйства;
ликвидация аварий на коммунальных сетях;
контроль за выполнением мероприятий по защите источников водоснабжения, обеспечением водой действий сил гражданской обороны и населения;
санитарная обработка населения, обеззараживание одежды и техники;
специальная обработка зданий, сооружений и территорий;
срочное захоронение трупов в военное время;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
Для выполнения задач по предназначению в коммунально-технической спасательной службе могут создаваться следующие формирования:
— аварийно-техническая команда;
— санитарно-обмывочный пункт;
— станция обеззараживания одежды;
— станция обеззараживания транспорта;
— специальные команды по сбору погибших;
— звено подвоза воды.
6) спасательной службы защиты сельскохозяйственных животных и растений:
обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
осуществление ветеринарной и фитосанитарной разведки, ветеринарной обработки, лечения пораженных животных, обеззараживания посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства.
Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе защиты сельскохозяйственных животных и растений могут создаваться следующие формирования:
— команда по защите сельскохозяйственных животных и растений.
— команда ветеринарной разведки
7) Спасательной службы энергетики и светомаскировки:
выполнение мероприятий по повышению устойчивости работы систем энергоснабжения;
выполнение неотложных аварийно- восстановительных работ на электрических сетях, в очагах поражения и районах стихийных бедствий;
обеспечение электроэнергией действий формирований при проведении спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и в очагах поражения;
участие в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке объектов экономики.
- Управление спасательными службами
1. Управление спасательной службой заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя и штаба спасательной службы деятельностью подчиненных и привлекаемых формирований, обеспечении их готовности и организации взаимодействия при выполнении поставленных задач.
2. Основой управления спасательной службой является решение
руководителя спасательной службы, указания вышестоящих органов
управления гражданской обороной и план спасательной службы по
обеспечению мероприятий гражданской обороны.