Ленинградская область
                                        Лужский муниципальный район 
                             Администрация Мшинского сельского поселения

                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ	
     02 апрель 2015года                                 № 183

О создании аварийно-спасательных служб (формирований) в Мшинском сельском поселении   

	В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»,  Приказом МЧС России от 14.11.2008 г.  № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, на основании ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ  « Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»  Устава Мшинского сельского поселения

                                                         постановляю:

1.Постановление №21 от 22 января 2013г отменить.
2.Утвердить:
2.1 Положение о спасательных службах Мшинского сельского поселения (прилагается);
2.2 Перечень формирователей спасательных служб Мшинского сельского поселения (прилагается);
3. Руководителям спасательных служб разработать и утвердить планы спасательных служб по обеспечению мероприятий по гражданской обороне.
4. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Мшинского сельского поселения  для выполнения и обеспечения мероприятий гражданской обороны создать спасательные службы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                   
Мшинского сельского поселения                                               Ю.В.Кандыба

                                                                                                  Приложение 1                                                                                
                                                               К постановлению главы  администрации    
                                                     Мшинского сельского  поселения  
                                                 от  02 апреля 2015 г. № 183

Перечень 
формирователей спасательных служб 
Мшинского сельского поселения 

№ п/п	Наименование спасательной службы	Руководитель	Наименование предприятий, организаций, учреждений, входящих в состав службы	
1	Медицинская спасательная служба	Фельдшер ФАП	Амбулатория п. Мшинская	
2	Противопожарная спасательная служба	Начальник ДПД	ДПД п. Мшинская	
3	Спасательная служба защиты культурных ценностей	Директор СКЦ	СКЦ, д. Пехенец	
4	Спасательная служба первоочередного обеспечения	 Генеральный Директор ООО «МегаТех»	ООО «МегаТех»
	
5	Спасательная служба охраны общественного порядка, 	Участковый уполномоченный полиции	Толмачевское отделения полиции	

                                                                    
                                                                            Приложение 2
                                                                   к постановлению главы  администрации    
                                                     Мшинского сельского  поселения  
                                                 от  02 апреля 2015 г. №  183

Положение о спасательных службах в
в Мшинском сельском поселении 
1.	Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с
формированием спасательных служб в Мшинском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области,  определением их функций, а также вопросы организации управления спасательными службами.
2.	В положении используются следующие понятия:
1)	спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2)	неотложные работы при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при  ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
3)	штаб спасательной службы - орган управления, предназначенный для руководства спасательной службой при выполнении ею задач мирного и военного времени и управления формированиями спасательной службы.
  4). Спасательные службы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, а также настоящим Положением.

                                                      
3. Порядок создания спасательных служб
 В  Мшинском сельском поселении создаются спасательные службы:   
-медицинская спасательная служба,
-противопожарная спасательная служба, 
-спасательная служба охраны общественного порядка, 
-спасательная служба первоочередного обеспечения 
-Спасательная служба защиты культурных ценностей 
4. Состав и структуру соответствующих спасательных служб определяют руководители органов местного самоуправления и организаций, создающих эти службы.
5. Формирование спасательных служб муниципальных образований осуществляют формирователи, определенные перечнями, утверждаемыми руководителями органов местного самоуправления.
6. Формирование спасательных служб организаций осуществляют руководители организаций.
7. Положение о спасательной службе муниципального образования разрабатывается органом местного самоуправления, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы Лужского муниципального района  и утверждается руководителем органа местного самоуправления.
8. В состав спасательной службы включаются орган управления и формирования, выполняющие задачи гражданской обороны.
9. Общее количество формирований, включаемых в спасательную службу, и их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службой в военное и мирное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий.
Руководители организаций, создающих формирования спасательной службы,     согласовывают    их    организационно-штатную    структуру    с руководителем соответствующей спасательной службы.
10. Формирователь спасательной службы создает штаб службы,
разрабатывает необходимые организационно-планирующие документы,
осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления,
сил и средств, входящих в состав службы.	
11. Начальник штаба и персональный состав членов штаба утверждается приказом руководителя спасательной службы.
12. Обеспечение спасательных служб автомобильных транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой в военное время производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации при мобилизации.

3. Основные задачи спасательных служб
Основными задачами спасательных служб являются:
        1) медицинской спасательной службы:
          организация и проведение медицинских, санитарно эпидемиологических,   лечебно-профилактических,   лечебно-эвакуационных мероприятий; медицинское обслуживание, включая оказание всех видов медицинской помощи пострадавшему населению при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках первоочередного жизнеобеспечения;
проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения (загрязнения), на маршрутах эвакуации населения, ввода сил гражданской обороны, в загородной зоне и в районах рассредоточения эвакуируемого населения. Для выполнения задач по предназначению в медицинской спасательной службе могут создаваться следующие формирования:
- врачебно-сестринские бригады;
- группа эпидемиологического контроля.
2) противопожарной спасательной службы:
организация и проведение мероприятий, направленных на противопожарное    обеспечение    населенных    пунктов    и    организаций,
локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения формирований, на объектах проведения аварийно-спасательных работ, в районах лесных пожаров;
борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;	
 Для выполнения задач по предназначению в противопожарной спасательной службе могут создаваться следующие  формирования:
- противопожарная команда;
- добровольная пожарная дружина;
- лесопожарная команда.
3) спасательной службы охраны общественного порядка:
организация и проведение мероприятий, направленных на восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на объектах работ, на маршрутах эвакуации населения, в районах размещения, а также пунктах сбора и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения). Обеспечение безопасности и регулирование дорожного движения, охрана собственности, ведение учета потерь в военное время.
Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе охраны общественного порядка могут создаваться следующие  формирования:
- разведывательная группа;
- группа охраны общественного порядка.
   4) дорожно-транспортной спасательной службы:
разработка расчетов транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны;
перевозка сил и средств гражданской обороны к местам проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, эвакуируемых населения, культурных ценностей;
перевозка (подвоз, вывоз) рабочих смен к объектам работ;
организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств;                                              
дорожно-мостовое обеспечение, ремонт и восстановление дорог и мостов, оборудование колонных путей и устройство проездов (проходов) для выдвижения и доступа сил и средств к объектам ведения аварийно-спасательных работ;
инженерное обеспечение ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
- обеспечение оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении    чрезвычайных    ситуаций    природного    и    техногенного
характера;
Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе связи о оповещения могут создаваться следующие  формирования:
	- команда (группа, звено) связи и оповещения
5) коммунально-технической спасательной службы:
планирование и выполнение организационно-технических мероприятий по повышению устойчивости работы  сетей коммунального хозяйства;
ликвидация аварий на коммунальных сетях;
контроль за выполнением мероприятий по защите источников водоснабжения, обеспечением водой действий сил гражданской обороны и населения; 
санитарная обработка населения, обеззараживание одежды и техники;
специальная обработка зданий, сооружений и территорий;                                           
срочное захоронение трупов в военное время;                                           
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
Для выполнения задач по предназначению в коммунально-технической  спасательной службе могут создаваться следующие  формирования:
- аварийно-техническая команда;
- санитарно-обмывочный пункт;
- станция обеззараживания одежды;
- станция обеззараживания транспорта;
- специальные команды по сбору погибших;
- звено подвоза воды.
     6)  спасательной службы защиты сельскохозяйственных животных и растений:
обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства в чрезвычайных ситуациях и в военное время;
осуществление ветеринарной и фитосанитарной разведки, ветеринарной обработки, лечения пораженных животных, обеззараживания посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства.
Для выполнения задач по предназначению в  спасательной службе защиты сельскохозяйственных животных и растений могут создаваться следующие  формирования:
- команда по защите сельскохозяйственных животных и растений.
- команда ветеринарной разведки
7) Спасательной службы энергетики и светомаскировки:
выполнение мероприятий по повышению устойчивости работы систем энергоснабжения;
выполнение неотложных аварийно- восстановительных работ на электрических сетях, в очагах поражения и районах стихийных бедствий;
обеспечение электроэнергией действий формирований при проведении спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и в очагах поражения;
участие в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке объектов экономики.                        
4.Управление спасательными службами
 1. Управление спасательной службой заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя и штаба спасательной службы деятельностью подчиненных и привлекаемых формирований, обеспечении их готовности и организации взаимодействия при выполнении поставленных задач.
  2. Основой управления спасательной службой является решение
руководителя спасательной службы, указания вышестоящих органов
управления гражданской обороной и план спасательной службы по
обеспечению мероприятий гражданской обороны.