ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ (ПРОЕКТ)
От №
О внесении изменений в решение совета депутатов Мшинского сельского поселения от 30 сентября 2021 №119 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области»
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Уставом Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области
РЕШИЛ:
1.Внести в решение совета депутатов Мшинского сельского поселения от 30 сентября 2021 года №119 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования Мшинское сельское поселение» (далее – Решение) следующие изменения:
1.1. Первый абзац раздела 6 Положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории муниципального образования Мшинское сельское поселение (далее – Положение) изложить в следующей редакции:
«Ключевые и индикативные показатели муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий указаны в приложении №2 к настоящему Положению.»;
1.2. изложить Положение приложением №2 в соответствии с приложением к настоящему решению.
2. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте администрации Мшинского сельского поселения
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2022 года.
| Глава Мшинского сельского поселения,
исполняющий полномочия председателя совета депутатов |
В. В. Алексеев |
Приложение
к Решению совета депутатов муниципального
образования Мшинское сельское поселение
от «__» февраля 2022 №___
Приложение №2
к Положению о муниципальном контроле в области охраны
и использования особо охраняемых природных территорий
на территории муниципального образования
Мшинское сельское поселение
Ключевые и индикативные показатели муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
|
Индекс показателя |
Наименование показателя |
Формула расчета |
Комментарии (интерпретация значений) |
Целевые значения показателей |
Источник данных для определения значения показателя |
||||
| Ключевые показатели | |||||||||
|
А |
Показатели результативности, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) | ||||||||
|
А.1 |
Количество кубометров мусора, обнаруженного в течение отчетного года на особо охраняемой природной территории |
А.1 = Sum(КМ) |
А.1 — определяется как сумма кубометров мусора (КМ), обнаруженного в течение отчетного года на особо охраняемой природной территории. |
0 либо менее или равно _____ (Указывается прогнозируемое значение показателя. Значение показателя должно уменьшаться из года в год.) |
Результаты осуществления контроля в течение отчетного года | ||||
|
А.2 Вариант 11 |
Количество утраченных в течение отчетного года вследствие незаконной рубки и (или) пожара деревьев и кустарников на особо охраняемой природной территории |
А.2 = Sum(УДК) |
А.2 — определяется как сумма утраченных в течение отчетного года вследствие незаконной рубки и (или) пожара деревьев и кустарников (УДК) на особо охраняемой природной территории. |
0 либо менее или равно _____ (Указывается прогнозируемое значение показателя. Значение показателя должно уменьшаться из года в год.) |
Результаты осуществления контроля в течение отчетного года | ||||
|
А.2 Вариант 22 |
Доля площади особо охраняемой природной территории, на которой были утрачены в течение отчетного года деревья и кустарники вследствие незаконной рубки и (или) пожара |
А.2 = 100% х Sооптудк / Sоопт |
А.2 – доля площади особо охраняемой природной территории, на которой были утрачены в течение отчетного года деревья и кустарники вследствие незаконной рубки и (или) пожара
Sооптудк – общая площадь части особо охраняемой природной территории, на которой были утрачены в течение отчетного года деревья и кустарники вследствие незаконной рубки и (или) пожара Sоопт – общая площадь особо охраняемой природной территории |
0 либо менее или равно _____ (Указывается прогнозируемое значение показателя. Значение показателя должно уменьшаться из года в год.) |
Результаты осуществления контроля в течение отчетного года | ||||
| Индикативные показатели | |||||||||
|
Б |
Показатели эффективности, применяемые для мониторинга контрольной деятельности, её анализа, выявления проблем, возникающих при её осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц | ||||||||
| Количество внеплановых контрольных мероприятий, проведенных за отчетный период |
Б.1 = Sum(КВМ) |
Б.1 определяется как сумма внеплановых контрольных мероприятий (КВМ), проведенных за отчетный период |
Целевое значение не устанавливается, так как муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий не преследует цели повышения интенсивности проведения муниципального контроля и привлечения к ответственности контролируемых лиц, а в большей степени ориентирован на профилактику нарушений обязательных требований |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | |||||
|
Б.2 |
Количество внеплановых контрольных мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период |
Б.2 = Sum(КВМИР) |
Б.2 определяется как сумма внеплановых контрольных мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров (КВМИР), проведенных за отчетный период |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.3 |
Общее количество контрольных мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период |
Б.3 = Sum(КМСВ) |
Б.3 определяется как сумма контрольных мероприятий с взаимодействием (КМСВ), проведенных за отчетный период |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.4 |
Количество контрольных мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных мероприятий, проведенных за отчетный период |
Б.4 = Sum(КМСВвид) |
Б.4 определяется как сумма контрольных мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных мероприятий (КМСВвид), проведенных за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.5 |
Количество контрольных мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период |
Б.5 = Sum(КМДист) |
Б.5 определяется как сумма контрольных мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия (КМДист), проведенных за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.6 |
Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период |
Б.6 = Sum(КПНН) |
Б.6 определяется как сумма предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (КПНН), проведенных за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.7 |
Количество контрольных
мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период |
Б.7 = Sum(КМНОТ) |
Б.7 определяется как сумма контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований (КМНОТ), проведенных за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.8 |
Количество контрольных мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период |
Б.8 = Sum(КМАП) |
Б.8 определяется как сумма контрольных мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях (КМАП), проведенных за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.9 |
Сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных мероприятий, за отчетный период |
Б.9 = Sum(АШ) |
Б.9 определяется как сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных мероприятий (АШ), проведенных за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.10 |
Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных мероприятий, за отчетный период |
Б.10 = Sum(КЗОП) |
Б.10 определяется как сумма направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных мероприятий (КЗОП), проведенных за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.11 |
Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период |
Б.11 = Sum(КЗОПОС) |
Б.11 определяется как сумма направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании (КЗОПОС), проведенных за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.12 |
Общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода |
Б.12 = Sum(КУОК) |
Б.12 определяется как сумма учтенных объектов контроля на конец отчетного периода (КУОК) |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты учёта объектов контроля на конец отчетного года | ||||
|
Б.13 |
Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода |
Б.13 = Sum(УКЛ) |
Б.13 определяется как сумма учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода (УКЛ) |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты учёта контролируемых лиц на конец отчетного периода | ||||
|
Б.14 |
Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные мероприятия, за отчетный период |
Б.14 = Sum(УКЛКМ) |
Б.14 определяется как сумма контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные мероприятия (УКЛКМ) за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.15 |
Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период |
Б.15 = Sum(КЖДП) |
Б.15 определяется как сумма жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке (КЖДП) за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.16 |
Количество жалоб, в отношении которых контрольным органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период |
Б.16 = Sum(КЖНС) |
Б.16 определяется как сумма жалоб, в отношении которых контрольным органом был нарушен срок рассмотрения (КЖНС), за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.17 |
Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного органа либо о признании действий (бездействий) должностных лиц контрольного органа недействительными, за отчетный период |
Б.17 = Sum(КЖОР) |
Б.17 определяется как сумма жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного органа либо о признании действий (бездействий) должностных лиц контрольного органа недействительными (КЖОР), за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.18 |
Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольного органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период |
Б.18 = Sum(КИЗ) |
Б.18 определяется как сумма исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольного органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке (КИЗ), за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.19 |
Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольного органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период |
Б.19 = Sum(КУИЗ) |
Б.19 определяется как сумма исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольного органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований (КУИЗ), за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.20 |
Количество контрольных мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению муниципального контроля и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период |
Б.20 = Sum(КМГНТ) |
Б.20 определяется как сумма контрольных мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению муниципального контроля и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены (КМГНТ), за отчетный период. |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.21 Вариант 13 |
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольной функции по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий |
Б21 = Sum(ШЕ) |
Б.21 определяется как сумма штатных единиц (ШЕ), в должностные обязанности которых входит выполнение контрольной функции по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий |
___ (устанавливается с учетом определенной штатной численности) |
Штатное расписание и должностные инструкции | ||||
|
Б.21 Вариант 24 |
Доля затрат времени на муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий штатной единицы, в должностные обязанности которой входит выполнение контрольной функции по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий |
Б21 |
Б.21 определяется как доля посвященного муниципальному контролю в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий трудового времени штатной единицы, в должностные обязанности которой входит выполнение контрольной функции по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (определяется в процентах или в виде десятичной дроби) |
___ (устанавливается с учетом должностной инструкции и трудового договора) |
Штатное расписание, должностная инструкция, трудовой договор | ||||
|
Б.22 |
Объем затрат местного бюджета на осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в год |
Б.22 = ОТ + МТО |
Б.22 определяется как сумма затрат в отчетном году на осуществление оплаты труда штатной единицы (штатных единиц), в должностные обязанности которой (которых) входит выполнение контрольной функции по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, включая суммы отчислений с фонда оплаты труда (ОТ), а также суммы затрат на материально-техническое обеспечение муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (МТО) |
___ (устанавливается с учетом штатного расписания, должностной инструкции и трудового договора, а также нормативов расходов на материально-техническое обеспечение труда, если они установлены) |
Штатное расписание, должностная инструкция, трудовой договор | ||||
|
Б.23 |
Количество составленных должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, актов о воспрепятствовании их деятельности со стороны контролируемых лиц и (или) их представителей |
Б23 = Sum(АП) |
Б.23 определяется как сумма составленных должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, актов (АП) по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного мероприятия |
Целевое значение не устанавливается |
Результаты осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отчетном году | ||||
|
Б.24 |
Удельный показатель результативности, отражающий уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) с учетом привлеченных для муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий трудовых ресурсов |
Б.24 = (А.1 + А.2) / Б.21 |
Составляющие формулы определены выше.
Значение показателя оценивается в динамике с предыдущими годами |
Целевое значение не устанавливается |
На основании расчетов показателей, предусмотренных выше | ||||
|
Б.25 |
Удельный показатель результативности, отражающий уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) с учетом объема затрат местного бюджета на осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в год |
Б.25 = (А.1 + А.2) / Б.22 |
Составляющие формулы определены выше.
Значение показателя оценивается в динамике с предыдущими годами |
Целевое значение не устанавливается |
На основании расчетов показателей, предусмотренных выше | ||||
1 Этот вариант подходит для небогатой зелеными насаждениями особо охраняемой природной территории, когда их изначальное количество может быть точно посчитано.
2 Этот вариант подходит для богатой зелеными насаждениями особо охраняемой природной территории, когда их изначальное количество не может быть точно посчитано.
3 Вариант 1 подходит тем муниципальным образованиям, в которых одно или более должностных лиц целиком вовлечены исключительно в осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
4 Вариант 2 подходит тем муниципальным образованиям, в которых одно должностное лицо лишь частично вовлечено в осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. Наряду с этими обязанностями за ним также закреплены обязанности в иных сферах муниципального контроля или обязанности, не связанные с муниципальным контролем.