ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

МШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.12.2021 № 362

Об утверждении муниципальной программы

«Укрепление межнационального и межконфессионального

согласия, сохранение и развитие языков и культуры

народов Российской Федерации, проживающих

на территории Мшинского сельского поселения

Лужского муниципального района

на 2022 год и плановый период 2023-2024 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», администрация Мшинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023-2024 годы».

2. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Мшинского сельского поселения О.А. Медведева

Разослано: в прокуратуру, в дело

Утверждена

постановлением администрации

Мшинского сельского поселения

от ___________№ ______

(приложение)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района

на 2022 год и плановый период 2023-2024 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Укрепление межнационального и межконфессионального согласия,

сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,

проживающих на территории Мшинского сельского поселения

Лужского муниципального района».

Сроки реализации муниципальной программы	2022-2024 годы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Мшинского сельского поселения
Участники муниципальной программы	Администрация Мшинского сельского поселения, СКЦ «Мшинская»
Цель муниципальной программы	Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества
Задачи муниципальной программы	— гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, предупреждение проявлений экстремизма и возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов. — участие в реализации мер по сохранению и развитию языков и культуры народов Российской Федерации. -участие в пределах компетенции ОМС в реализации мер по социальной и культурной адаптации мигрантов. -информационное обеспечение реализации муниципальной программы.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и общероссийской гражданской идентичности, формирование единого культурного пространства страны; — Предотвращение, мирное разрешение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений; — Укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций; — Обеспечение условий для сохранения, изучения и развития языков народов Российской Федерации; — Создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество;
Финансовое обеспечение муниципальной программы	Финансирование в рамках основной деятельности
Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели муниципальной программы	Налоговые расходы не предусмотрены

 

1. Общая характеристика, основные проблемы

Приоритеты и цели государственной и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

На территории Мшинского сельского поселения проживает около 10 национальностей.

Взаимодействие между местными жителями и мигрантами сопровождается приспособлением мигрантов к новым социальным, культурным, экономическим, правовым условиям с возможным последующим включением мигрантов в культурную, социальную и экономическую жизнь страны на равноправных с местными жителями основаниях. Процессы приспособления мигрантов к новым условиям и включения в систему общественных отношений называются, соответственно, адаптацией и интеграцией.

Необходимость разработки Программы в Мшинском сельском поселении Лужского муниципального района связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории  сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

   Согласно Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666, основной целью является обеспечение интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепление государственного единства и целостности Российской Федерации, сохранение этнокультурной самобытности ее народов, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, гармонизация общественных и государственных интересов, а также в целях координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления (далее также — государственные органы и органы местного самоуправления) и их взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации. На сегодняшний день на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района работает 25 малых и микропредприятий.

Таким образом, реализация национальной и миграционной политики в части адаптации и интеграции мигрантов в Мшинском сельском поселении Лужского муниципального района невозможна без тесного взаимодействия органов местного самоуправления, общественных организаций и национальных объединений.

2. Цели муниципальной программы,

основные задачи и мероприятия муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества.

Основные задачи муниципальной программы:

— гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, предупреждение проявлений экстремизма и возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов.

— участие в реализации мер по сохранению и развитию языков и культуры народов Российской Федерации.

-участие в пределах компетенции ОМС в реализации мер по социальной и культурной адаптации мигрантов.

-информационное обеспечение реализации муниципальной программы.

2.1. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы:

Мероприятия муниципальной программы, реализация которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач (приложение 1):

— Проведение мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района;

— Реализация мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности с целью своевременного выявления и предупреждения негативных тенденций на поселенческом уровне, связанных с изменением национального состава населения и недопущения самоизоляции этнических сообществ;

— Создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, участие в противодействии формированию замкнутых анклавов мигрантов по этническому признаку, обеспечение взаимодействия с общественными объединениями, способствующими социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, совершенствования системы мер, обеспечивающих уважительное отношение мигрантов к культуре и традициям принимающего сообщества;

-Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости;

— Мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;

— Проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России;

— Проведение национально-фольклорных фестивалей, праздников и других мероприятий, направленных на укрепление единства, обеспечение межнационального мира и согласия, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов, проживающих на территории Мшинского сельского поселения;

— Размещение на официальном сайте Мшинского сельского поселения информации о ходе реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений, профилактике экстремистских проявлений, а также о проведении основных общественно значимых мероприятий.

3. Основные ожидаемые конечные результаты

3.1. Снижение социальной напряженности между гражданами Российской Федерации разных национальностей, исповедующими различные религии, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или временно пребывающими на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района, сокращение рисков экстремистских проявлений;

3.2 Укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений многонационального российского общества;

3.3 Развитие информационного пространства на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района, способствующего укреплению межнационального (межконфессионального) согласия, формированию уважительного отношения лиц, проживающих или временно пребывающих на территории поселения, к культурным, религиозным, социальным и бытовым ценностям многонационального российского общества, соблюдению прав и свобод человека.

Приложение 1

к муниципальной программе

План

мероприятий муниципальной программы

«Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района».

№ п/п	Наименование объекта, мероприятия	Срок финанси рования	Источники и объемы финансирования (тыс. руб.)			Всего		Индикаторы реализации	Главный распоря дитель бюджет ных средств	Распорядитель (получатель) бюджетных средств Исполнители мероприятий
			Средства бюджета Лужского городского поселения	Средства бюджета Ленинградской области	Прочие источники
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10
1.	Проведение мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района	2022-2024гг.	Финансирование в рамках основной деятельности				Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества			администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района
2.	Реализация мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности с целью своевременного выявления и предупреждения негативных тенденций на поселенческом уровне, связанных с изменением национального состава населения и недопущения самоизоляции этнических сообществ	2022-2024гг.	Финансирование в рамках основной деятельности				Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества			администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района
3.	Создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, участие в противодействии формированию замкнутых анклавов мигрантов по этническому признаку, обеспечение взаимодействия с общественными объединениями, способствующими социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, совершенствования системы мер, обеспечивающих уважительное отношение мигрантов к культуре и традициям принимающего сообщества	2022-2024гг.	Финансирование в рамках основной деятельности					Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества		администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района
4.	Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости	2022- 2024 гг.	Финансирование в рамках основной деятельности					Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества		администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района
5.	Мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям	2022- 2024 гг.	Финансирование в рамках основной деятельности					Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества		администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района
6.	Проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России	2022- 2024 гг.	Финансирование в рамках основной деятельности					Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества		администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района
7.	Проведение национально-фольклорных фестивалей, праздников и других мероприятий, направленных на укрепление единства, обеспечение межнационального мира и согласия, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов, проживающих на территории Мшинского сельского поселения	2022- 2024 гг.	Финансирование в рамках основной деятельности					Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества		администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района
8.	Размещение на официальном сайте Мшинского сельского поселения информации о ходе реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений, профилактике экстремистских проявлений, а также о проведении основных общественно значимых мероприятий	2022- 2024 гг.	Финансирование в рамках основной деятельности					Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества		администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района