ПРОЕКТ
Ленинградская область
Лужский муниципальный район
Мшинское сельское поселение
совет депутатов
4 созыв
РЕШЕНИЕ
от ________2021 года №
Об утверждении Положения об организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области
В соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района, в целях сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных свойств лесных участков, Совет депутатов Мшинского сельского поселения
РЕШИЛ:
-
Утвердить Положение об организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования Мшинское сельского поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (приложение № 1)
-
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в приложении к газете «Лужская правда»
-
Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Мшинского сельского поселения В.В. Алексеев
ПРОЕКТ
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Мшинского сельского поселения
________2021 №___
Положение
об организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования
Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, осуществляется в соответствии с Лесным, Земельным, Градостроительным, Водным кодексами Российской Федерации, нормативными правовыми актами действующего природоохранного законодательства и направлена на сохранение средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов.
1.2. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (далее в границах муниципального образования), должна обеспечивать:
1) сохранение и улучшение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесных участков в интересах сбережения здоровья человека;
2) охрану, защиту и воспроизводство лесных участков, улучшение их породного состава;
3) повышение продуктивности и декоративности лесонасаждений;
4) сохранение и увеличение видового разнообразия растительного и животного мира;
5) учет функционального назначения лесных участков (отдых населения, проведение культурно-оздоровительных мероприятий, сохранение благоприятной экологической обстановки);
8) выполнение иных целей и задач, предусмотренных лесным законодательством.
2. Использование лесов
2.1. Использование лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом.
Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.
2.2. Запрещаются виды хозяйственной деятельности, несовместимые с назначением лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования, в том числе вызывающие нарушение экологического равновесия лесных систем, снижение выполняемых лесами рекреационных и природоохранных функций, а именно:
1) заготовка древесины по рубкам главного пользования;
2) заготовка технического сырья, соков, второстепенных лесных ресурсов, декоративных растений;
3) мойка автомототранспортных средств и других видов самоходной техники вне установленных мест;
4) пользование участками леса для нужд охотничьего хозяйства;
5) разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
6) разведение костров;
7) ведение сельского хозяйства.
2.3. Разрешаются следующие виды пользования:
1) пользование участками лесов для культурно-оздоровительных, туристических целей, в том числе организация и устройство экологических маршрутов;
2) пользование участками лесов для научно-исследовательских целей;
3) использование не покрытых лесом земель под организацию лесных плантаций, питомников;
4) проведение мероприятий по благоустройству мест отдыха населения;
5) проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). Указанные мероприятия проводятся на основании материалов лесопатологического обследования;
6) другие виды деятельности, не влекущие нарушения целостности лесной среды и осуществляемые в соответствии с действующим лесным законодательством.
2.4. Все мероприятия по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования, должны быть направлены на повышение устойчивости лесов, улучшение их санитарного состояния, повышение их эстетического и санитарно-гигиенического значения, восстановление нарушенных в результате антропогенного и техногенного воздействия природных ландшафтов.
2.5. Вырубка деревьев и кустарников при проведении работ по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования, производится на основании положения о порядке сноса зеленых насаждений и оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории сельского поселения.
2.6. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, если это не противоречит действующему законодательству.
3. Охрана, защита и благоустройство лесов
3.1. При пребывании в лесных участках граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, вырубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение, разорение муравейников и гнездовий птиц, а также соблюдать другие требования действующего законодательства.
3.2. В целях создания благоприятных условий для организации массового отдыха и прогулок населения проводится благоустройство городских лесов: размещение малых архитектурных форм в наиболее посещаемых местах; устройство в целях отдыха беседок, укрытий от дождя; оборудование мест для костров, курения, установка предупредительных щитов, информационных стендов; содержание в чистоте, скашивание отдельных участков травостоя.
-
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется с учетом территориального размещения лесов, посещения их населением, сложившейся потребности в их охране, имеющихся экономических возможностей.
3.4. Охрана лесов включает в себя:
1) организацию наземной охраны лесов;
2) охрану лесов от незаконных порубок, повреждения деревьев, кустарников, уничтожения либо повреждения лесных культур либо самовольного выкапывания деревьев, кустарников, молодняка естественного происхождения, подроста или самосева в лесах;
3) проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их обнаружению и борьбе с ними;
4) охрану лесов от других действий, причиняющих вред лесным насаждениям.
3.5. В целях сбережения лесов от пожаров, незаконных порубок, повреждений и иных негативных последствий проводятся профилактические мероприятия:
1) устанавливаются предупредительные щиты и информационные стенды, правила пожарной безопасности, призывающие к бережному отношению к лесонасаждениям;
2) проводится разъяснительная и организационно-массовая работа среди населения;
3) в пожароопасных местах создаются искусственные водоемы, устраиваются пожароустойчивые опушки, минерализованные полосы по просекам, вокруг лесных культур, молодняков и вдоль дорог.
3.6. Пребывание граждан в лесных зонах, находящихся в собственности муниципального образования, может быть ограничено по решению администрации Мшинского сельского поселения в интересах пожарной безопасности лесов или в связи с установлением на отдельных участках лесов специального режима лесопользования.
3.7. В комплекс мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней леса входят:
1) своевременное обнаружение возникающих очагов вредных насекомых и прогнозирование их массового размножения, выявление насаждений с признаками ослабленности и ухудшения их состояния (суховершинность, изреженность крон, пожелтение хвои и листьев, наличие сухостоя, валежника и ветровальных деревьев). В зависимости от причин и степени ослабленности насаждений разрабатываются и осуществляются специальные мероприятия, направленные на оздоровление выявленной патологии насаждений и улучшение лесорастительных условий, включая огораживание и временное закрытие лесных участков для посещения;
2) ликвидация очагов заражения;
3) охрана птиц и полезных лесных насекомых (огораживание муравейников, изготовление гнездовий, устройство кормушек для птиц).
3.8. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесных участков, расположенных в границах муниципального образования, предусматривает проведение мероприятий по улучшению породного состава, содействию естественному возобновлению леса, осуществлению лесовосстановительных мероприятий.
5. Финансовая основа организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования
5.1. Расходы на организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования, финансируются за счет бюджета сельского поселения и иных, не запрещенных действующим законодательством источников финансирования.
5.2. Администрация Мшинского сельского поселения размещает заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству, лесному хозяйству в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд «.
5.3. При взимании платежей за пользование лесными участками, находящихся в собственности муниципального образования, применяются ставки, установленные в соответствии с законодательством.
5.4. Распределение и использование средств, получаемых при взимании платежей за пользование лесными участками, находящихся в собственности муниципального образования, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
5.5. Плата за древесину, отпускаемую на корню при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, с организаций, ведущих лесное хозяйство, не взимается.
5.6. Средства, получаемые от реализации материальных ресурсов, образовавшихся при проведении рубок ухода и санитарных рубок, зачисляются в доходы бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Контроль за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесных участков, расположенных в границах муниципального образования
6.1. Контроль за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляет в пределах своей компетенции администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.