ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2020 года № 69

«О назначении публичных слушаний

по проекту бюджета

Мшинского сельского поселения

Лужского муниципального района

Ленинградской области на 2021 год и

плановый период 2022-2023 годы»

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 29 п. 15 Устава Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области совет депутатов Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района

РЕШИЛ:

1.Разместить проект бюджета муниципального образования Мшинское сельское поселение на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы на официальном сайте администрации Мшинского сельского поселения».

2.Провести публичные слушания по обсуждению проекта бюджета Мшинского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы 11 декабря 2020 года в 15 часов в здании администрации Мшинского сельского поселения по адресу Лужский район, п. Мшинская, ул. Ленинградское шоссе, д.49.

3.Установить следующий порядок учёта предложений и участия граждан и организаций в обсуждении проекта бюджета Мшинского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы:

-предложения от граждан и организаций в письменном виде принимаются в администрации Мшинского сельского поселения (п.Мшинская, Ленинградское шоссе, д.49, ежедневно с 13.00 до17.00 (кроме субботы и воскресенья) в течение десяти дней с момента опубликования. Справки по телефону 73-325.

4.Настоящее решение опубликовать в газете «Лужская правда. Мшинское сельское поселение» и на официальном сайте администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава Мшинского сельского поселения

исполняющий полномочия

председателя совета депутатов В.В. Алексеев

ПРОЕКТ

Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Совет депутатов Мшинского сельского поселения

Четвертый созыв

РЕШЕНИЕ

от « » декабря 2020 года №

«О бюджете Мшинского сельского поселения на 2021 год

и плановый период 2022 и 2023 годов»

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Мшинского сельского поселения, решением Совета депутатов Мшинского сельского поселения от 21.01.2015 г № 34 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Мшинском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области», Совет депутатов Мшинского сельского поселения,

РЕШИЛ:

«1. Основные характеристики бюджета Мшинского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

1.1. Утвердить основные характеристики бюджета Мшинского сельского поселения на 2021 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Мшинского сельского поселения на 2021 год в сумме 91 750 371,00 рублей;

общий объем расходов бюджета Мшинского сельского поселения на 2021 год в сумме 91 750 371,00 рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Мшинского сельского поселения на 2021 год в сумме 0,0 рублей.

1.2. Утвердить основные характеристики бюджета Мшинского сельского поселения на 2022 и на 2023 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Мшинского сельского поселения на 2022 год в сумме 68 070 585,00 рублей и на 2023 год в сумме 33 105 620,00 рублей;

общий объем расходов бюджета Мшинского сельского поселения на 2022 год в сумме 68 686 909,49 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 810 064,00 рублей, и на 2023 год в сумме 33 020 170,50 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 553 140,50 рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Мшинского сельского поселения на 2022 год в сумме 616 324,49 рублей и на 2023 год в сумме 85 449,50 рублей;

1.3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Мшинского сельского поселения на 2021 и на плановый период 2022-2023г. согласно приложению №1.

2. Доходы бюджета Мшинского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

2.1. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета Мшинского сельского поселения, установленного пунктом 1 настоящего решения, прогнозируемые поступления доходов на 2021 год и на плановый период 2022-2023г. согласно приложению №2.

2.2. Утвердить в пределах общего объема доходов Мшинского сельского поселения, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, в бюджете Мшинского сельского поселения безвозмездные поступления на 2021 год и на плановый период 2022-2023 г. согласно приложению №3.

2.3. Установить, что доходы бюджета Мшинского сельского поселения, поступающие в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов, сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации. Неналоговые доходы зачисляются в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.

3. Главные администраторы доходов Мшинского сельского поселения и главные администраторы источников финансирования дефицита Мшинского сельского поселения.

3.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области согласно приложению №4.

3.2.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Мшинского сельского поселения согласно приложению №5.

4. Бюджетные ассигнования Мшинского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

4.1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения:

1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:

на 2021г. и на плановый период 2022-2023г. согласно приложению №6;

2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, классификации расходов бюджетов:

на 2021г. и на плановый период 2022-2023г. согласно приложению №7,

4.2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Мшинского сельского поселения:

на 2021г. и на плановый период 2022-2023г. №8;

4.3. Утвердить резервный фонд администрации Мшинского сельского поселения:

на 2021 год в сумме 50 000,00 рублей,

на 2022 год в сумме 50 000,00 рублей,

на 2023 год в сумме 50 000,00 рублей.

Установить, что средства резервных фондов администрации Мшинского сельского поселения могут направляться на финансирование непредвиденных расходов, на участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций по обеспечению финансовых обязательств поселения в случаях, если средства, необходимые на осуществление соответствующих расходов, не предусмотрены бюджетом поселении, либо при их недостаточности, на основании Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Мшинского сельского поселения, утвержденного администрацией Мшинского сельского поселения.

4.4. Порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, устанавливается нормативными правовыми актами администрации Мшинского сельского поселения.

4.5. Установить, что в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Мшинского сельского поселения, предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных целевыми статьями и видами расходов настоящего решения. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящим подпунктом, устанавливается постановлением главы администрации Мшинского сельского поселения.

4.6. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Мшинского сельского поселения:

на 2021 год в сумме 4 248 600,00 тысяч рублей,

на 2022 год в сумме 4 359 900,00 тысяч рублей,

на 2023 год в сумме 4 359 900,00 тысяч рублей.

4.7. Утвердить объем бюджетных ассигнований (взносов) на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов Мшинского сельского поселения Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области»:

на 2021 год в сумме 558 257,00 тысяч рублей,

на 2022 год в сумме 558 257,00 тысяч рублей,

на 2023 год в сумме 558 257,00 тысяч рублей.

4.8. Установить, что к приоритетным расходам бюджета муниципального образования Мшинского сельского поселения относятся:

— расходы на обеспечение выполнения функций казенных учреждений по оказанию муниципальных услуг.

4.9. Администрации Мшинского сельского поселения учитывать в доходах и расходах местного бюджета средства областного, районного бюджетов, а также безвозмездные перечисления и добровольные пожертвования, по мере их поступления и направлять эти средства в соответствии с целевым назначением.

4.10. Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления Мшинского сельского поселения, казенными учреждениями и другими организациями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета на 2021 год (плановый период 2022, 2023 годов), производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета, а также с учетом принятых и неисполненных обязательств. Вытекающие из договоров обязательства, принятые получателями бюджетных средств бюджета Мшинского сельского поселения сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета Мшинского сельского поселения.

4.11. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Мшинского сельского поселения могут быть внесены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в настоящее решение в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, без внесения изменений в настоящее решение, предусмотренные статьей 20 решения совета депутатов Мшинского сельского поселения от 19.12.19г. №25 «Об утверждении положения о бюджетном процессе Мшинского сельского поселения».

5. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Мшинского сельского поселения и муниципальных учреждений Мшинского сельского поселения.

5.1. Утвердить расходы на обеспечение деятельности администрации Мшинского сельского поселения:

на 2021 год в сумме 8 169 715,42 рублей,

на 2022 год в сумме 8 085 584,03 рублей,

на 2023 год в сумме 98 758 767,40 рублей.

5.2. Установить, что для расчета должностных окладов работников казенных учреждений Мшинского сельского поселения за календарный месяц с 1 января 2021 года применяется расчетная величина в размере 9 940 рублей, с 1 сентября 2021 года — в размере 10 340 рублей в порядке, установленном решением Совета депутатов Мшинского сельского поселения.

5.4. Утвердить размер индексации ежемесячного денежного вознаграждения по муниципальным должностям муниципальных служащих Мшинского сельского поселения и месячных должностных окладов и надбавок к должностному окладу за классный чин, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в размере 1,04 раза с 1 сентября 2021 года.

5.5. Органы местного самоуправления Мшинского сельского поселения не вправе принимать решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений в ведении органов местного самоуправления Мшинского сельского поселения.

6. Муниципальные заимствования Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области. Муниципальный внутренний долг Мшинского сельского поселения.

6.1. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области:

на 2021 год в сумме 0,0 рублей;

на 2022 год в сумме 0,0 рублей;

на 2023 год в сумме 0,0 рублей.

6.2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области:

на 01 января 2021 года в сумме 0,0 рублей,

на 01 января 2022 года в сумме 0,0 рублей,

на 01 января 2023 года в сумме 0,0 рублей.

6.3. В связи с отсутствием числовых значений программа внутренних муниципальных заимствований муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области на 2021 год не утверждается.

6.4. В связи с отсутствием числовых значений программа внутренних муниципальных заимствований муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района на 2022-2023 г. не утверждается.

6.5. Предоставить право администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в 2021 — 2023 годах осуществлять внутренние заимствования Мшинского сельского поселения в порядке, установленном бюджетными законодательствами Российской Федерации.

6.6. Установить, что привлекаемые в 2021 — 2023 годах заемные средства направляются на финансирование дефицита бюджета Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, а также для погашения долговых обязательств муниципального образования, пополнения остатков средств на счетах бюджета Мшинского сельского поселения в течение финансового года соответственно.

6.7. Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Мшинского сельского поселения:

на 01 января 2021 года в размере 0,0 рублей,

на 01 января 2022 года в размере 0,0 рублей,

на 01 января 2023 года в размере 0,0 рублей.

7. Межбюджетные трансферты.

7.1. Утвердить на 2021 год иные межбюджетные трансферты бюджету Лужского муниципального района из бюджета Мшинского сельского поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с заключенными соглашениями в общей сумме 411 214,85 рублей, в том числе:

1) по исполнению бюджета поселений в границах поселения в сумме 189 033,00 рублей;

2) по организации газоснабжения в границах поселения в сумме 65 978,00 рублей;

3) на осуществление полномочий контрольно — счетного органа поселений по осуществлению внешнего финансового контроля в сумме 48 448,85 рублей;

4) по решению вопросов местного значения в области землепользования и жилищной сферы в сумме 55 465,00 рублей;

5) по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в сумме 52 290,00 рублей;

7.2. Утвердить на плановый период 2022 и 2023 годов иные межбюджетные трансферты бюджету Лужского муниципального района из бюджета Мшинского сельского поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с заключенными соглашениями в общей сумме:

на 2021 год – 414 734,85 рублей,

на 2022 год – 414 734,85 рублей,

в том числе:

1. по исполнению бюджета поселения в сумме:

на 2021 год – 189 033,00 рублей,

на 2022 год – 189 033,00 рублей,

2. по организации газоснабжения населения в сумме:

на 2021 год – 65 978,00 рублей,

на 2022 год – 65 978,00 рублей,

3. на осуществление полномочий контрольно — счетного органа поселений по осуществлению внешнего финансового контроля в сумме:

на 2021 год – 48 448,85 рублей,

на 2022 год – 48 448,85 рублей,

4. по решению вопросов местного значения в области землепользования и жилищной сферы в сумме:

на 2021 год – 55 465,00 рублей,

на 2022 год – 55 465,00 рублей,

5. по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в сумме:

на 2021 год – 52 290,00 рублей,

на 2022 год – 52 290,00 рублей.

7.3. Утвердить «Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Мшинского сельского поселения в бюджет Лужского муниципального района на финансовое обеспечение переданных полномочий» согласно приложению №9.

8. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

8.1. Утвердить бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Мшинского сельского поселения в следующих объемах:

1) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности Мшинского сельского поселения в сумме:

на 2021 год – 54 423 260,00 рублей.

на 2022 год – 34 685 310,00 рублей.

8.2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Мшинского сельского поселения отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета Мшинского сельского поселения по муниципальным программам и непрограммным расходам по соответствующим кодам расходов бюджетной классификации.

9. Остатки средств бюджета.

9.1. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 20 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мшинское сельское поселение Лужского района Ленинградской области, утвержденного решением совета депутатов муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского района Ленинградской области от 19.12.2019 № 25, в ходе исполнения настоящего решения изменения в сводную бюджетную роспись бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 — 2023 годов вносятся по следующим основаниям без внесения изменений в настоящее решение:

1. в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования из федерального бюджета и областного бюджета Ленинградской области в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета муниципального образования;

2. в случаях распределения средств целевых межбюджетных трансфертов (и их остатков) из федерального бюджета, из областного бюджета Ленинградской области, Правительства Российской Федерации, Правительства Ленинградской области, а также заключенных соглашений;

3. в случаях распределения полученных безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц по целевому назначению, в соответствии с заключенными договорами, а также в случаях распределения в текущем году остатков, полученных и не израсходованных по состоянию на 1 января текущего года, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на цели, в соответствии с заключенными договорами;

4. в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств бюджета муниципального образования, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования муниципальной программы муниципального образования, после внесения изменений в муниципальную программу муниципального образования;

5. в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств бюджета муниципального образования, на сумму денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования из федерального, областного бюджетов, подлежащую возврату в федеральный, областной бюджеты;

6. в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов), административных платежей, сборов на основании актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств бюджета муниципального образования в текущем финансовом году;

7. при внесении Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, а также в части отражения расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов;

8. при внесении финансовым органом Ленинградской области и (или) комитетом финансов Лужского муниципального района и(или) финансовым органом Мшинского сельского поселения изменений в порядок применения бюджетных классификации в части отражения расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

11. Вступление в силу настоящего решения.

11.1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.

11.2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию в газете «Лужская правда».

Глава Мшинского сельского поселения,

исполняющий полномочия председателя

совета депутатов В. В. Алексеев