ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

МШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.03.2020 г                                      № 69

 

Об организации общественного контроля

за обеспечением пожарной безопасности

на территории  Мшинского сельского поселения

 

В соответствии с Федеральным законом РФ  «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ, Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ, Федеральным законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131, в целях повышения пожарной безопасности на территории Мшинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить Положение об организации общественного муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории Мшинского сельского поселения, согласно Приложению №1.                                          2. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте Мшинского сельского поселения в сети Интернет.                                                                   3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации

Мшинского сельского поселения                                                М.А. Полтэф

 

Приложение №1

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением главы администрации
Мшинского сельского поселения
от 02.03.2020 г. № 69

 

 

Положение

об организации общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории

Мшинского сельского поселения

 

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, в целях реализации в Мшинском сельском поселении первичных мер пожарной безопасности и регулирует вопросы организации работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
2. Для целей настоящего положения используются следующие понятия:

пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества и общества от пожаров;

требования пожарной безопасности — специальные условия социального и(или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства и(или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

профилактика пожаров — совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности — реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

добровольная пожарная охрана — форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности — работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в поселении.

3.Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности является формой участия граждан в добровольной пожарной охране.

3. Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в поселении осуществляется в порядке проведения гражданами социально значимых работ, устанавливаемых администрацией муниципального образования.
4. Гражданами, осуществляющими общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, могут являться жители, обладающие избирательным правом, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим положением, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.
5. Работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся гражданами на добровольной основе по договоренности с администрацией муниципального образования, в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не чаще одного раза в три месяца. Продолжительность работ не может составлять более четырех часов подряд.
6. Для осуществления общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности из числа работников администрации муниципального образования назначается лицо, ответственное за организацию такой работы.
7. Работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности включают в себя:

— контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в Мшинском сельском поселении и на объектах муниципальной собственности;

— подготовку предложений гражданам, руководителям объектов независимо от формы собственности, и иным должностным лицам об устранении нарушений требований пожарной безопасности;

— подготовку предложений в адрес главы администрации муниципального образования о передаче материалов по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора;

— подготовку предложений главе администрации муниципального образования по реализации мер пожарной безопасности в границах поселения;

— проведение противопожарной пропаганды в поселении путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

— доведение до населения решений органов местного самоуправления, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.

8. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, выдаваемых администрацией муниципального образования, с предоставлением отчета о проделанной работе, а также по мере необходимости, при обращении граждан, проживающих в поселении, либо при выявлении на территории населенного пункта нарушений требований пожарной безопасности.
9. Обучение лица из числа работников администрации, проводится за счет средств бюджета муниципального образования в специализированных организациях, имеющих лицензию на соответствующий вид деятельности, по программам пожарно-технического минимума для лиц, ответственных за пожарную безопасность, и лиц, обучающих население мерам пожарной безопасности.
10. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, проводится в администрации муниципального образования лицом, назначенным ответственным за проведение муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.
11. Муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности включает в себя:

— контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в поселении и на объектах муниципальной собственности;

— организацию деятельности граждан по противопожарной профилактике путем организации общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;

— рассмотрение информации о нарушениях требований пожарной безопасности, подготовленной по результатам проведения общественного контроля;

— принятие решений о передаче материалов, составленных по фактам нарушений требований пожарной безопасности, в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;

— подготовку от имени главы администрации муниципального образования гражданам, руководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности;

— разработку мер пожарной безопасности для поселения и утверждение их главой администрации муниципального образования;

— подготовку главе администрации муниципального образования и органам государственной власти предложений по реализации мер пожарной безопасности в границах поселения;

— проведение противопожарной пропаганды путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

— доведение до населения решений органов местного самоуправления, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.

12. При подготовке информации о фактах нарушения требований пожарной безопасности, направляемой в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер, к информации должны прилагаться:

— копии ранее направленных предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц;

— акт, составленный по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, подписанный гражданином, осуществляющим общественный контроль, и должностным лицом, ответственным за проведение муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;

— при необходимости — выкопировки из генеральных планов и съемок населенных пунктов;

— другая документация, необходимая для проведения проверки.

13. Предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц вручаются или направляются по почте в форме писем, подписываемых главой администрации муниципального образования.
14. Предложения в адрес руководителей объектов, не являющихся муниципальной собственностью, направляются в случаях, если допущенные ими нарушения требований пожарной безопасности влияют на пожарную безопасность населенного пункта в целом или объекта, находящегося в муниципальной собственности.
15. Проведение общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в частных жилых домах и квартирах, находящихся в собственности граждан, осуществляется при согласии собственника на проведение указанного контроля.
16. Общее руководство деятельностью по осуществлению общественного и муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляется главой администрации Мшинского сельского поселения.

                                             ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном  контроле за обеспечением пожарной безопасности на территории муниципального образования  Мшинское сельское поселение

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общественный  контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории муниципального образования Мшинское сельское поселение(далее по тексту — общественный контроль) организовывается для обеспечения согласованности действий Администрации Муниципального образования Мшинское сельское поселение, депутатов совета депутатов Мшинского сельского поселения, старост сельских населенных пунктов, членов общественных советов административного центра в области организации и осуществления профилактики пожаров, спасения людей и имущества при пожарах, организации и осуществлении тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

 

2. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

2.1.  Общественный контроль за соблюдением пожарной безопасности осуществляют: старосты сельских населенных пунктов, члены общественных советов административного центра муниципального образования Мшинское сельское поселение.

2.2. Организационно — правовое и информационное обеспечение возлагается на администрацию Муниципального образования Мшинское сельское поселение.

2.3. Работы по осуществлению общественного контроля включают в себя:

— контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах муниципальной собственности;

— незамедлительное уведомление ОГПС, ОНД и ПР Лужского района, единой дежурно-диспетчерской службы района о возникновении очагов пожара;

— подготовку своевременной информации для администрации Муниципального образования Мшинское сельское поселение о необходимости введения на территории населенного пункта особого противопожарного режима и разработку мер пожарной безопасности на особый период, а также контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных на особый период;

— подготовку администрацией Муниципального образования Мшинское  сельское поселение «Предупреждений гражданам, проживающим в населенных пунктах, руководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам об устранении нарушений требований пожарной безопасности»;

-подготовку предложений для администрации Муниципального образования Мшинское сельское поселение о передаче материалов по фактам нарушений требований пожарной безопасности в ОНД и ПР по Лужского району Ленинградской области;

-подготовку предложений для администрации Муниципального образования Мшинское сельское поселение по реализации мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

-проведение противопожарной пропаганды в населенных пунктах через средства массовой информации, путем проведения бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на собраниях граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

-доведение до населения решений администрации Муниципального образования Мшинское сельское поселение, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.

2.4.Нормативная литература, необходимая для осуществления общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, приобретается за счет средств бюджета Муниципального образования Мшинское сельское поселение.

2.5. Обучение и инструктаж лиц, осуществляющих Общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, проводит администрация Муниципального образования Мшинское сельское поселение.