ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

МШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

                                                

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     02  марта 2020 года                                 № 62

 О создании аварийно-спасательных служб (формирований)

в Мшинском сельском поселении   

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»,  Приказом МЧС России от 14.11.2008 г.  № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, на основании ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ  « Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»  Устава Мшинского сельского поселения

 

постановляю:

 

1.Утвердить:

1.1 Положение о спасательных службах Мшинского сельского поселения

(прилагается);

1.2 Перечень формирователей спасательных служб Мшинского сельского поселения (прилагается);

2. Руководителям спасательных служб разработать и утвердить планы спасательных служб по обеспечению мероприятий по гражданской обороне.
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Мшинского сельского поселения для выполнения и обеспечения мероприятий гражданской обороны создать спасательные службы.

4.Постановление подлежит размещению на официальном сайте МО Мшинское сельское поселение в сети «Интернет».

5. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

6.Постановление №183 от 02.04.2015 г. «О создании  аварийно-спасательных служб (формирований) в Мшинском сельском поселении » считать как утратившим силу.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

Мшинского сельского поселения                                                            М.А.Полтэф

 

 

 

                                                                                                  Приложение 1     

                                                               к постановлению главы  администрации

                                                     Мшинского сельского  поселения

                                                 от  02 марта 2020 г. № 62

 

 

Положение о спасательных службах в

в Мшинском сельском поселении

       1.Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с
формированием спасательных служб в Мшинском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области,  определением их функций, а также вопросы организации управления спасательными службами.

2. В положении используются следующие понятия:

• спасательная служба — совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• неотложные работы при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера — деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
• штаб спасательной службы — орган управления, предназначенный для руководства спасательной службой при выполнении ею задач мирного и военного времени и управления формированиями спасательной службы.

4). Спасательные службы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, а также настоящим Положением.

                             Порядок создания спасательных служб

В  Мшинском сельском поселении создаются спасательные службы:

-медицинская спасательная служба,

-противопожарная спасательная служба,

-спасательная служба охраны общественного порядка,

-спасательная служба первоочередного обеспечения

-Спасательная служба защиты культурных ценностей

Состав и структуру соответствующих спасательных служб определяют руководители органов местного самоуправления и организаций, создающих эти службы.

Формирование спасательных служб муниципальных образований осуществляют формирователи, определенные перечнями, утверждаемыми руководителями органов местного самоуправления.

Формирование спасательных служб организаций осуществляют руководители организаций.

Положение о спасательной службе муниципального образования разрабатывается органом местного самоуправления, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы Лужского муниципального района  и утверждается руководителем органа местного самоуправления.

В состав спасательной службы включаются орган управления и формирования, выполняющие задачи гражданской обороны.

Общее количество формирований, включаемых в спасательную службу, и их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службой в военное и мирное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий.

Руководители организаций, создающих формирования спасательной службы,     согласовывают    их    организационно-штатную    структуру    с руководителем соответствующей спасательной службы.

 

Формирователь спасательной службы создает штаб службы,
разрабатывает необходимые организационно-планирующие документы,
осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления,
сил и средств, входящих в состав службы.

Начальник штаба и персональный состав членов штаба утверждается приказом руководителя спасательной службы.

Обеспечение спасательных служб автомобильных транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой в военное время производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации при мобилизации.

                              Основные задачи спасательных служб

Основными задачами спасательных служб являются:
        1) медицинской спасательной службы:

-организация и проведение медицинских, санитарно эпидемиологических,   лечебно-профилактических,   лечебно-эвакуационных мероприятий; медицинское обслуживание, включая оказание всех видов медицинской помощи пострадавшему населению при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках первоочередного жизнеобеспечения;

-проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения (загрязнения), на маршрутах эвакуации населения, ввода сил гражданской обороны, в загородной зоне и в районах рассредоточения эвакуируемого населения.

Для выполнения задач по предназначению в медицинской спасательной службе могут создаваться следующие формирования:

— врачебно-сестринские бригады;

— группа эпидемиологического контроля.

2) противопожарной спасательной службы:

-организация и проведение мероприятий, направленных на противопожарное    обеспечение    населенных    пунктов    и    организаций,

-локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения формирований, на объектах проведения аварийно-спасательных работ, в районах лесных пожаров;

-борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;  

Для выполнения задач по предназначению в противопожарной спасательной службе могут создаваться следующие  формирования:

— противопожарная команда;

— добровольная пожарная дружина ;

— лесопожарная команда.

 

3) спасательной службы охраны общественного порядка:

-организация и проведение мероприятий, направленных на восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на объектах работ, на маршрутах эвакуации населения, в районах размещения, а также пунктах сбора и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения).

-обеспечение безопасности и регулирование дорожного движения, охрана собственности, ведение учета потерь в военное время.

Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе охраны общественного порядка могут создаваться следующие  формирования:

— разведывательная группа;

— группа охраны общественного порядка.

 

   4) дорожно-транспортной спасательной службы:

-разработка расчетов транспортного обеспечения мероприятий гражданской обороны;

-перевозка сил и средств гражданской обороны к местам проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, эвакуируемых населения, культурных ценностей;

-перевозка (подвоз, вывоз) рабочих смен к объектам работ;

-организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств;

-дорожно-мостовое обеспечение, ремонт и восстановление дорог и мостов, оборудование колонных путей и устройство проездов (проходов) для выдвижения и доступа сил и средств к объектам ведения аварийно-спасательных работ;

-инженерное обеспечение ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.

— обеспечение оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении    чрезвычайных    ситуаций    природного    и    техногенного характера;

Для выполнения задач по предназначению в спасательной службе связи о оповещения могут создаваться следующие  формирования:

— команда (группа, звено) связи и оповещения

 

5) коммунально-технической спасательной службы:

-планирование и выполнение организационно-технических мероприятий по повышению устойчивости работы  сетей коммунального хозяйства;

-ликвидация аварий на коммунальных сетях;

-контроль за выполнением мероприятий по защите источников водоснабжения, обеспечением водой действий сил гражданской обороны и населения;

-санитарная обработка населения, обеззараживание одежды и техники;

-специальная обработка зданий, сооружений и территорий;

-срочное захоронение трупов в военное время;

-срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

Для выполнения задач по предназначению в коммунально-технической  спасательной службе могут создаваться следующие  формирования:

— аварийно-техническая команда;

— санитарно-обмывочный пункт;

— станция обеззараживания одежды;

— станция обеззараживания транспорта;

— специальные команды по сбору погибших;

— звено подвоза воды.

 

     6)  спасательной службы защиты сельскохозяйственных животных и растений:

-обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

-осуществление ветеринарной и фитосанитарной разведки, ветеринарной обработки, лечения пораженных животных, обеззараживания посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства.

Для выполнения задач по предназначению в  спасательной службе защиты сельскохозяйственных животных и растений могут создаваться следующие  формирования:

— команда по защите сельскохозяйственных животных и растений.

— команда ветеринарной разведки

 

7) спасательной службы энергетики и светомаскировки:

-выполнение мероприятий по повышению устойчивости работы систем энергоснабжения;

-выполнение неотложных аварийно- восстановительных работ на электрических сетях, в очагах поражения и районах стихийных бедствий;

-обеспечение электроэнергией действий формирований при проведении спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и в очагах поражения;

-участие в разработке и осуществлении мероприятий по светомаскировке объектов экономики.

 

                                Управление спасательными службами

1.Управление спасательной службой заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя и штаба спасательной службы деятельностью подчиненных и привлекаемых формирований, обеспечении их готовности и организации взаимодействия при выполнении поставленных задач.

2.Основой управления спасательной службой является решение
руководителя спасательной службы, указания вышестоящих органов
управления гражданской обороной и план спасательной службы по
обеспечению мероприятий гражданской обороны.

 

 

                                                                          Приложение 2

                                                                   к постановлению главы  администрации

                                                     Мшинского сельского  поселения

                                                 от  02 марта 2020 г. №  62

 

 

Перечень

формирователей спасательных служб

Мшинского сельского поселения

 

№ п/п	Наименование спасательной службы	Руководитель	Наименование предприятий, организаций, учреждений, входящих в состав службы
1	Медицинская спасательная служба	Фельдшер ФАП	Амбулатория п. Мшинская
2	Противопожарная спасательная служба	Начальник ДПД	ДПД п. Мшинская
3	Спасательная служба защиты культурных ценностей	Директор СКЦ	СКЦ, д. Пехенец
4	Спасательная служба первоочередного обеспечения	Генеральный Директор ООО «МегаТех»	ООО «МегаТех»
5	Спасательная служба охраны общественного порядка,	Участковый уполномоченный полиции	Толмачевское отделения полиции