Наименование: | РЕШЕНИЕ 20.10.2017 №149 О передаче полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля МО Мшинское сельское поселение |
Дата: | 20.10.2017 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования Мшинское сельское поселение
Лужского муниципального района
Ленинградской области
РЕШЕНИЕ
20.10.2017 №149
О передаче полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля МО Мшинское сельское поселение
В соответствии с пунктом 20 части 1 и части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:
-
Передать с 01.01.2018 г. по 31.12.2023 г. администрации Лужского муниципального района полномочия по осуществлению на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области муниципального земельного контроля.
-
Поручить главе администрации МО Мшинское сельское поселение заключить с администрацией Лужского муниципального района соглашение о передаче осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения с указанием
срока, на который заключается соглашение;
оснований и порядка прекращения соглашения, в том числе досрочного;
порядка определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
-
Разместить настоящее решение на официальном сайте МО Мшинское сельское поселение в сети «Интернет».
-
Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2018 года и действует по 31 декабря 2023 года.
Глава муниципального образования
Мшинского сельского поселения В.В. Алексеев
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселения
г.Луга « »___________201_ г.
Администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, расположенная по адресу: 188268, Ленинградская область, Лужский район, Мшинское сельское поселение, поселок Мшинская, Ленинградское шоссе, дом 49, в лице главы администрации Кандыбы Юрия Викторовича, действующего на основании Устава, решения Совета депутатов от 11.12.2014 №26, именуемое в дальнейшем «ПОСЕЛЕНИЕ» с одной стороны, и Администрация Лужского муниципального района Ленинградской области, расположенная по адресу: Ленинградская область, г. Луга, пр. Кирова, 73, в лице исполняющего обязанности главы администрации Намлиева Юрия Владимировича, действующего на основании Устава, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному округу 28.12.2005 года, за государственным регистрационным номером RU 475120002005001, Положения об администрации Лужского муниципального района Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов Лужского муниципального района Ленинградской области № 125 от 08.02.2011 года, зарегистрированного в Инспекции ФНС России по Лужскому району Ленинградской области 15.03.2011 года, за основным государственным регистрационным №1054700425680, свидетельство о государственной регистрации юридического лица бланк серия 47 № 000554893, ИНН 4710026064, именуемый в дальнейшем «РАЙОН», с другой стороны,совместно именуемые «СТОРОНЫ», заключили настоящее Соглашение о следующем:
1. Предмет соглашения
1.1.Настоящее соглашение составлено в целях передачи в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Району полномочий Поселения (далее – полномочия) по исполнению вопроса местного значения по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.
1.2. По настоящему Соглашению «Поселение» передает, а «Район» принимает следующие полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля ,а именно:
— осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории поселения;
-разработка и утверждение муниципальных правовых актов по вопросу муниципального земельного контроля;
-утверждение планов проведение проверок муниципального земельного контроля за использованием земель на территории поселения.
1.3.Передача полномочий производится в целях эффективного осуществления органами местного самоуправления «Района» мниципального земельного контроля.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Поселение имеет право:
2.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Районом полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов), в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Соглашения.
2.1.2. Получать от Района в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Соглашения, информацию об использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов).
2.2. Поселение обязано:
2.2.1. Передать Району в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Соглашения, финансовые средства (межбюджетные трансферты) на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.
2.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Районом переданных в соответствии с пунктом 1 настоящего соглашения полномочий, а также за использованием Районом предоставленных на эти цели финансовых средств (межбюджетных трансфертов), в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Соглашения.
2.2.3. Предоставлять Району информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.
2.3. Район имеет право:
2.3.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселением в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Соглашения.
2.3.2. Запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.
2.3.3. Приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, при непредставлении финансовых средств (межбюджетных трансфертов) из бюджета Мшинского сельского поселения в течение трёх месяцев с момента последнего перечисления.
2.3.4. Проводить обследование земельных участков, расположенных на территории поселения.
2.3.5. Составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением собственников, владельцев, пользователей, арендаторов.
2.3.6. Разъяснять нарушителям земельного законодательства их права и обязанности.
2.4. Район обязан:
2.4.1. Осуществлять муниципальный земельный контроль за:
— соблюдением требований по использованию земель;
— соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
— соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
— предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
— своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
— использованием земельных участков по целевому назначению;
— своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
— выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
— исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;
— наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
— выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
2.4.2. Обеспечивать целевое использование финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставленных Поселением, исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.
2.4.3. Представлять Поселению ежеквартальный отчёт о ходе исполнения полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов), а также иную информацию в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Соглашения.
3. Порядок определения ежегодного объема финансовых средств (межбюджетных трансфертов)
3.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, предоставляются Поселением Району в форме межбюджетных трансфертов.
3.2. Ежегодный объём финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставляемых из бюджета Мшинского (сельского) поселения для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, устанавливается в соответствии с Порядком расчета ежегодного объёма финансирования средств (межбюджетных трансфертов), являющимся приложением №1 к настоящему Соглашению.
3.3. Финансовые средства (межбюджетных трансфертов), предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно.
4. Контроль за исполнением полномочий
4.1. Контроль за исполнением Районом полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, осуществляется путем предоставления Поселению квартальных отчетов об осуществлении полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов).
4.2. Форма отчетов и порядок их предоставления устанавливаются правовыми актами Главы администрации Поселения.
4.3. Форма отчета об осуществлении полномочий является приложением №2 к настоящему Соглашению.
5. Срок действия
5.1. Соглашение вступает в силу с 01 января 2018 года и действует в течение 5 (пяти) лет до 31.12.2023 года
5.2. При досрочном расторжении Соглашения Сторона обязаны письменно уведомить другую сторону за 1 (один) месяц о расторжении настоящего Соглашения.
5.3. Расторжение настоящего соглашения оформляется Сторонами путём подписания Соглашения о расторжении.
6. Прекращение действия
6.1. Действие настоящего Соглашения прекращается в случаях:
6.1.1. Неосуществления или ненадлежащего осуществления Районом полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения;
6.1.2. Нецелевого использования Районом финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставляемых в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Соглашения;
6.1.3. Не представление финансовых средств (межбюджетных трансфертов) из бюджета Мшинского сельского поселения в течение трёх месяцев с момента последнего перечисления;
6.1.4. Принятия нормативного акта, предусматривающего невозможность осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.
6.2. При наличии споров между Сторонами настоящее Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
7. Ответственность Сторон
7.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.2, 2.4 настоящего Соглашения.
7.2. Должностные лица Района в пределах своей компетенции несут ответственность за содержание и достоверность сведений, предоставляемых в соответствии с пунктом 4 настоящего Соглашения.
8.Форс-мажор
8.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору при возникновении непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, под которыми понимаются войны, военные действия, мятежи, саботаж, забастовки, пожары, взрывы, наводнения и иные стихийные бедствия, запретные действия властей, эпидемии, блокада, эмбарго, нормативно — правовые акты государственных органов власти.
8.2. В случае наступления этих обстоятельств Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону.
8.3. Если обстоятельства непреодолимой силы продолжают действовать более60 (шестидесяти) дней, то каждая Сторона вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке.
9. Иные вопросы
9.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящее Соглашение, в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.
9.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
9.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.
10. Реквизиты и подписи Сторон
«Район » «Поселение»
И.о.главы администрации Глава администрации
Лужского муниципального района Мшинского сельского поселения
Ленинградской области Лужского муниципального района
Ленинградской области
_______________ Ю.В.Намлиев _______________ Ю.В. Кандыба
М. П. М.П.