Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.11.2022 № 323 Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы» |
Дата: | 14.11.2022 |
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
МШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.11.2022 № 323
Об утверждении муниципальной программы
«Укрепление межнационального и межконфессионального
согласия, сохранение и развитие языков и культуры
народов Российской Федерации, проживающих
на территории Мшинского сельского поселения
Лужского муниципального района
на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», администрация Мшинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы».
2. Финансирование мероприятий Муниципальной программы производить в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Мшинского сельского поселения на соответствующий финансовый год.
3. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Мшинского сельского поселения О.А. Медведева
Разослано: в прокуратуру, в дело
Утверждена
постановлением администрации
Мшинского сельского поселения
от 14.11.2022 № 323
(приложение)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района
на 2023 год и плановый период 2024-2025 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Укрепление межнационального и межконфессионального согласия,
сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,
проживающих на территории Мшинского сельского поселения
Лужского муниципального района».
Сроки реализации муниципальной программы |
2023-2025 годы. |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Мшинского сельского поселения |
Участники муниципальной программы |
Администрация Мшинского сельского поселения, СКЦ «Мшинская» |
Цель муниципальной программы |
Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества |
Задачи муниципальной программы |
— гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, предупреждение проявлений экстремизма и возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов. — участие в реализации мер по сохранению и развитию языков и культуры народов Российской Федерации. -участие в пределах компетенции ОМС в реализации мер по социальной и культурной адаптации мигрантов. -информационное обеспечение реализации муниципальной программы. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
-Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и общероссийской гражданской идентичности, формирование единого культурного пространства страны; — Предотвращение, мирное разрешение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений; — Укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций; — Обеспечение условий для сохранения, изучения и развития языков народов Российской Федерации; — Создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество; |
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
Финансирование в рамках основной деятельности |
Размер налоговых расходов, направленных на достижение цели муниципальной программы |
Налоговые расходы не предусмотрены |
-
Общая характеристика, основные проблемы
Приоритеты и цели государственной и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
На территории Мшинского сельского поселения проживает около 10 национальностей.
Взаимодействие между местными жителями и мигрантами сопровождается приспособлением мигрантов к новым социальным, культурным, экономическим, правовым условиям с возможным последующим включением мигрантов в культурную, социальную и экономическую жизнь страны на равноправных с местными жителями основаниях. Процессы приспособления мигрантов к новым условиям и включения в систему общественных отношений называются, соответственно, адаптацией и интеграцией.
Необходимость разработки Программы в Мшинском сельском поселении Лужского муниципального района связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666, основной целью является обеспечение интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепление государственного единства и целостности Российской Федерации, сохранение этнокультурной самобытности ее народов, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, гармонизация общественных и государственных интересов, а также в целях координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления (далее также — государственные органы и органы местного самоуправления) и их взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации. На сегодняшний день на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района работает 25 малых и микропредприятий.
Таким образом, реализация национальной и миграционной политики в части адаптации и интеграции мигрантов в Мшинском сельском поселении Лужского муниципального района невозможна без тесного взаимодействия органов местного самоуправления, общественных организаций и национальных объединений.
2. Цели муниципальной программы,
основные задачи и мероприятия муниципальной программы
Цель муниципальной программы:
Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества.
Основные задачи муниципальной программы:
— гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, предупреждение проявлений экстремизма и возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов.
— участие в реализации мер по сохранению и развитию языков и культуры народов Российской Федерации.
-участие в пределах компетенции ОМС в реализации мер по социальной и культурной адаптации мигрантов.
-информационное обеспечение реализации муниципальной программы.
2.1. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы:
Мероприятия муниципальной программы, реализация которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач (приложение 1):
— Проведение мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района;
— Реализация мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности с целью своевременного выявления и предупреждения негативных тенденций на поселенческом уровне, связанных с изменением национального состава населения и недопущения самоизоляции этнических сообществ;
— Создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, участие в противодействии формированию замкнутых анклавов мигрантов по этническому признаку, обеспечение взаимодействия с общественными объединениями, способствующими социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, совершенствования системы мер, обеспечивающих уважительное отношение мигрантов к культуре и традициям принимающего сообщества;
-Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости;
— Мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;
— Проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России;
— Проведение национально-фольклорных фестивалей, праздников и других мероприятий, направленных на укрепление единства, обеспечение межнационального мира и согласия, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов, проживающих на территории Мшинского сельского поселения;
— Размещение на официальном сайте Мшинского сельского поселения информации о ходе реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений, профилактике экстремистских проявлений, а также о проведении основных общественно значимых мероприятий.
3. Основные ожидаемые конечные результаты
3.1. Снижение социальной напряженности между гражданами Российской Федерации разных национальностей, исповедующими различные религии, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или временно пребывающими на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района, сокращение рисков экстремистских проявлений;
3.2 Укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений многонационального российского общества;
3.3 Развитие информационного пространства на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района, способствующего укреплению межнационального (межконфессионального) согласия, формированию уважительного отношения лиц, проживающих или временно пребывающих на территории поселения, к культурным, религиозным, социальным и бытовым ценностям многонационального российского общества, соблюдению прав и свобод человека.
Приложение 1
к муниципальной программе
План
мероприятий муниципальной программы
«Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района».
№ п/п |
Наименование объекта, мероприятия |
Срок финанси рования |
Источники и объемы финансирования (тыс. руб.) |
Всего |
Индикаторы реализации |
Главный распоря дитель бюджет ных средств |
Распорядитель (получатель) бюджетных средств Исполнители мероприятий |
|||
Средства бюджета Лужского городского поселения |
Средства бюджета Ленинградской области |
Прочие источники |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Проведение мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района |
2023-2025 гг. |
Финансирование в рамках основной деятельности |
Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества |
администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района |
|||||
2. |
Реализация мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности с целью своевременного выявления и предупреждения негативных тенденций на поселенческом уровне, связанных с изменением национального состава населения и недопущения самоизоляции этнических сообществ |
2023-2025 гг. |
Финансирование в рамках основной деятельности |
Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества |
администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района |
|||||
3. | Создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, участие в противодействии формированию замкнутых анклавов мигрантов по этническому признаку, обеспечение взаимодействия с общественными объединениями, способствующими социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, совершенствования системы мер, обеспечивающих уважительное отношение мигрантов к культуре и традициям принимающего сообщества |
2023-2025 гг. |
Финансирование в рамках основной деятельности |
Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества |
администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района |
|||||
4. | Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости |
2023- 2025 гг. |
Финансирование в рамках основной деятельности |
Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества |
администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района |
|||||
5. | Мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям |
2023- 2025 гг. |
Финансирование в рамках основной деятельности |
Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества |
администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района |
|||||
6. | Проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России |
2023- 2025 гг. |
Финансирование в рамках основной деятельности |
Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества |
администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района |
|||||
7. | Проведение национально-фольклорных фестивалей, праздников и других мероприятий, направленных на укрепление единства, обеспечение межнационального мира и согласия, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов, проживающих на территории Мшинского сельского поселения |
2023- 2025 гг. |
Финансирование в рамках основной деятельности |
Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества |
администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района |
|||||
8. | Размещение на официальном сайте Мшинского сельского поселения информации о ходе реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений, профилактике экстремистских проявлений, а также о проведении основных общественно значимых мероприятий
|
2023- 2025 гг. |
Финансирование в рамках основной деятельности |
Укрепление национального согласия, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества |
администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района |