Ленинградская область
Лужский муниципальный район
Совет депутатов Мшинского сельского поселения
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ (ПРОЕКТ)
от «____» _________________ №___
Об утверждении Положения о создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, проживающих на территории муниципального образования «Мшинское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7.2 части 1 статьи 14 (пунктом 6.2. части 1 статьи 15) Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Мшинское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области Совет депутатов муниципального образования «Мшинское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области (далее — Совет депутатов)
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории муниципального образования «Мшинское сельское поселение» согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Лужская правда. Мшинское сельское поселение», на официальном сайте Мшинского сельского поселения в сети Интернет мшинское.рф и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Мшинского сельского поселения,
исполняющий полномочия председателя
совета депутатов В.В. Алексеев
Приложение к решению Совета депутатов Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области
от ___________ № ___
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ, СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЯЗЫКОВ И КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОЦИАЛЬНУЮ И КУЛЬТУРНУЮ АДАПТАЦИЮ МИГРАНТОВ, ПРОФИЛАКТИКУ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ (МЕЖЭТНИЧЕСКИХ) КОНФЛИКТОВ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящее Положение о создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории муниципального образования «Мшинское сельское поселение» разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года», а также Уставом муниципального образования «Мшинское сельское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области.
2. Цели и задачи
2.1. Целями деятельности при создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории Мшинского сельского поселения являются:
2.1.1. предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
2.1.2. поддержка культурной самобытности народов, проживающих на территории поселения;
2.1.3. обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов;
2.1.4. обеспечение защиты личности и общества от межнациональных (межэтнических) конфликтов;
2.1.5. профилактика проявлений экстремизма и негативного отношения к мигрантам;
2.1.6. выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению межэтнических конфликтов;
2.1.7. формирование у граждан, проживающих на территории Мшинского сельского поселения, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
2.1.8. формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде.
2.2. Задачами при создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, являются:
2.2.1. информирование населения по вопросам миграционной политики;
2.2.2. содействие деятельности правоохранительных органов, осуществляющих меры по недопущению межнациональных конфликтов;
2.2.3. пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
2.2.4. разъяснительная работа среди детей и молодежи;
2.2.5. обеспечение проведения комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц, причастных к разжиганию межнациональных конфликтов;
2.2.6. недопущение наличия лозунгов (знаков) экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.
3. Полномочия органов местного самоуправления Мшинского сельского поселения
3.1. Полномочия совета депутатов Мшинского сельского поселения:
3.1.1. Принятие нормативных правовых актов, направленных на создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3.1.2. Утверждение расходов местного бюджета на создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3.2. Полномочия администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области:
3.2.1. разработка, утверждение и исполнение муниципальных программ, направленных на создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3.2.2. организация межмуниципального взаимодействия с органами местного самоуправления, взаимодействия с органами государственной власти, правоохранительными органами, общественными организациями по разработке и осуществлению мер, направленных на создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3.2.3. формирование и утверждение коллегиальных и совещательных органов при администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, а также положений, регулирующих их деятельность;
3.2.4. осуществление иных полномочий по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Основные направления деятельности и механизм разработки и реализации мер
4.1. При планировании мероприятий, направленных на создание условий по укреплению межнационального и межконфессионального согласия, сохранению и развитию языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов, реализуется комплекс политических, правовых, организационных, социально-экономических, информационных и иных мер, направленных на:
4.1.1. совершенствование муниципального управления в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
4.1.2. обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизацию межнациональных, межконфессиональных, межэтнических отношений;
4.1.3. создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
4.1.4. укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
4.1.5. сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;
4.1.6. создание условий для обеспечения прав национальных меньшинств России в социально-культурной сфере;
4.1.7. развитие системы гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
4.1.8. обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации;
4.1.9. информационное обеспечение реализации мер, направленных на укрепление межнационального (межконфессионального) согласия;
4.1.10. совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Мшинского сельского поселения с государственными органами и институтами гражданского общества.
4.2. Планирование и реализация мероприятий, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мшинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, осуществляется с учетом данных мониторинга межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Мшинского сельского поселения, анализа материалов средств массовой информации, а также на основе регулярного взаимодействия с общественными, политическими, религиозными и национальными организациями.
4.3. Мероприятия, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, включают:
4.3.1. информирование населения через средства массовой информации, а также путем размещения на официальном сайте администрации о мероприятиях, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
4.3.2. информирование населения через средства массовой информации, а также путем размещения на официальном сайте администрации, на информационных стендах сведений для иностранных граждан, содержащих разъяснение требований действующего миграционного законодательства;
4.3.3. проведение совместно с образовательными организациями разъяснительной работы среди учащихся об ответственности за националистические и иные экстремистские проявления, проведение бесед по предупреждению и профилактике религиозного и национального экстремизма;
4.3.4. создание условий для социальной и культурной адаптации мигрантов;
4.3.5. создание условий для реализации деятельности национально-культурных общественных объединений, взаимодействие с ними;
4.3.6. иные мероприятия, предусмотренные муниципальными программами Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.
5. Финансовое обеспечение
Финансирование деятельности по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов осуществляется за счет средств бюджета Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.